Якуб Фрончик – юрист від проєкту “Ми з вами – Разом для України”, який реалізує Інститут Прав Мігрантів, Фундація Україна
Легалізація в Польщі, оформлення або повернення статусу UKR, виплати пенсій – найпоширеніші питання, з якими український мігрант приходить до юриста.
Про це в інтерв’ю “Щоденнику” розповів Якуб Фрончик, юрист від проєкту “Ми з вами – Разом для України”, який реалізує Інститут Прав Мігрантів, Фундація Україна. У рамках проєкту, він проводить консультації для мігрантів, які проживають у Валбжиху.
Які запитання від українців найчастіше отримуєте?
З початком російсько-української війни в суспільстві й польському законодавстві з’явилося нове поняття – “статус UKR”. Українці, які приїжджають в Польщу після 24 лютого 2022 року, мають право отримувати номер PESEL з позначкою “STATUS “UKR”. Цей документ фактично виконує функцію дозволу на довгострокове проживання, дає можливість працевлаштуватись в Польщі та отримувати фінансову допомогу від уряду.
Задля отримання документа, усі воєнні мігранти мають подати відповідні документи для отримання цього статусу – це і є найпоширеніша тема наших консультацій.
Як це зробити?
Після перетину кордону треба звернутися у відділ міської ради міста, до якого приїхали. Процедура швидка і безплатна. Для песеля UKR потрібно зробити фотографії, до анкети вписати номер телефону (бажано польський) і наявну адресу електронної пошти. Разом з песелем людина отримує електронний документ “profil zaufany”. Разом із PESEL, людина отримує електронний документ – “profil zaufany”. Звичайно, за додатковою інформацією, ви завжди можете звернутись до юриста або в будь-який інтеграційний центр, де проконсультують, розкажуть та покажуть, куди та які документи нести.
Людина може втратити статус UKR?
Так. Найчастіше це відбувається, коли українець, вже маючи статус UKR,їде на якийсь час в Україну – навідати рідних, домівку чи вирішити якісь особисті питання, а потім знову повертається до Польщі. На кордоні з Україною, польський митник скасовує статус тимчасової охорони (status UKR), якщо українець перебуває за межами Польщі понад 30 календарних днів, тому вкрай важливо послуговуватися документом Diia.pl і дотримуватися закону. Може виникнути ситуація, коли особа може втратити статус UKR перебуваючи у Польщі. Наприклад, у системі може виникнути помилка, через яку особу позбавлять статусу.
Також можна його втратити бувши в Польщі. До прикладу, людина приїхала сюди без закордонного паспорта, але все одно отримала статус UKR. Проте десь на території Польщі може так само жити українець з ідентичним прізвищем та іменем. Через цю накладку саме він може втратити статус. Тому раджу мігрантам одразу починати оформлення закордонних паспортів. Для цього є можливість звернутися до ПП “Сервіс Документ” – українського державного підприємства, що працює під патронатом Консульства України. Закордонний паспорт приходить до Польщі за місяць.
Які наслідки має втрата статусу?
Держава перестане виплачувати щомісячну допомогу на дітей в розмірі 500 злотих, не буде можливості безплатно лікуватися.
Його реально відновити?
Це можливо, але проблематично. Треба написати відповідного листа до прикордонного пункту, де людина перетинала кордон. Вказати, що ціль в’їзду до Польщі пов’язана з воєнними діями в Україні. Можна надіслати звичайний лист або електронний. Чи звернутись в будь-який інтеграційний центр.
З чим ще приходять українці?
Отримання карти перебування теж серед “топових” запитів, адже це документ, який підтверджує особу, а також тимчасовий або постійний офіційний статус свого власника у Польщі. Карта тимчасового перебування дає можливість легально перебувати в цій країні. Зараз багато людей скаржаться на довгі строки отримання карт. Є такі, що подавались ще до війни. Процес видачі сповільнився, щобільше, на сьогодні мігрант практично позбавлений права скаржитися на бездіяльність чиновників. Пришвидшити цей процес практично неможливо, однак, якщо документи подані правильно – людина зрештою отримає карту, варто набратись терпіння й чекати.
Чи бувають звернення, що стосуються сімейних питань?
До прикладу, якщо жінка живе в Польщі, а чоловік – в Україні, і захотіли розлучитися. Це питання треба вирішувати в Україні. Або через адвокатів, відправивши необхідні документи.
Які запити маєте від людей старшого віку?
До нас часто звертаються з питанням отримання польської та української пенсії. Однозначної відповіді на цей запит не існує. Є спеціальні вимоги: людина мусить 25 років офіційно пропрацювати в Україні та отримувати українську пенсію, а також мати роботу в Польщі й сплачувати податки – тоді можна подати документи в ZUS (державний організаційний підрозділ, що виконує завдання у сфері соціального страхування в Польщі. – ред). Існує можливість, що дві пенсії об’єднають. У Польщі мінімальна виплата – 1600 злотих. Якщо сума двох пенсій не назбирає цю суму – ZUS дорахує й виплатить решту коштів.
Бувають нестандартні звернення?
Буває, люди хитрують. Говорять, що загубили український та закордонний паспорти, чи їх вкрали. Тому хочуть оформити статус UKR. Це одинокі випадки. Зазвичай приходять з серйозними питаннями, що здебільшого стосуються легалізації та праці.
Щодо роботодавців. Мігранти на них скаржаться?
Зрідка. Бувають конфлікти щодо зарплати, лікарняних, відпусток, травм на виробництві. Що робити – залежить від ситуації. Здебільшого питання вирішують після звернення до місцевої інспекції праці.
Але зауважу, що тенденції дискримінації немає. Українці мають доступ до ринку праці, отримують допомогу на дітей, місця в школах, садочках, коледжах, вищих навчальних закладах.
На що не може вплинути український мігрант?
На швидкість роботи інспекторів в ужендах, які займаються питаннями легалізації. Бо в Польщі своя бюрократична система, як і в будь-якій країні.
Також не вплинеш на процедуру перетину кордону: на те, чи внесе митник в базу відмітку про в оєнного мігранта, чи поставить в паспорт печатку з датою в’їзду.
Закон про допомогу громадянам України у зв’язку з воєнними діями має свої недоліки й недосконалості. Немає спільної інформаційної бази між ZUSом, управлінням міста та митницею.
